美以联军最近一轮打击，点名轰炸了伊朗境内的石化厂、钢铁厂、发电站和铁路枢纽等关键民用与能源设施。不到两个月，伊朗官方已承认的直接经济损失高达2700亿美元。里亚尔暴跌、物价飙升、加油站排长队，国家运行陷入困难。
外部环境也对德黑兰极为不利。华盛顿扬言要对任何与伊朗经贸往来的第三方国家实施二级制裁，这一威胁把原本观望的买家吓退，伊朗的石油出口渠道几乎被切断，外汇收入骤降。想寻求援助又难：俄罗斯深陷乌克兰局势，周边阿拉伯国家保持距离，而印度近年来明显向以色列和美国靠拢，已不再是可靠伙伴。
印度与伊朗的裂痕体现得很清楚。新德里在伊朗关键项目上动作多年，最典型的是恰巴哈尔港——伊朗面向印度洋、可以绕开霍尔木兹海峡的深水港，战略价值极高。2024年5月，伊朗与印度签署恰巴哈尔港十年独家运营协议，印度承诺投入约3.7亿美元直接资金和2.5亿美元信贷额度。而在此之前，中国已在港口周边投入了约23亿元人民币用于前期基础设施。德黑兰试图利用中印博弈获利，但在战事爆发后，这种策略被迅速打破：美以这次空袭把恰巴哈尔列为重点目标，港口设施受损严重，印度二十年的布局几乎化为乌有，已经投入的资金变成废铁，新德里既无法公开反对美国，也无力保护自己在伊朗的资产。 球友会官网
这一系列打击让伊朗彻底醒悟：所谓的“伙伴”在关键时刻会退缩。相比之下，中国在面对美方压力时保持相对稳定的经贸往来，这让德黑兰重新审视与北京的长期合作。伊朗手里唯一能指望的长期支撑，是2021年3月与中国签署的那份为期25年的全面合作协议，协议规模被反复提到约4000亿美元，涵盖能源、基建、港口、铁路、通信和工业升级等多个领域，承诺以长期稳定的石油供应换取资金和技术支持。
国内政治层面也出现罕见的统一信号。原本水火不容的两派人物——倾向与西方缓和的改革派外长阿拉格齐和代表保守路线、与革命卫队关系密切的国家安全委员会秘书雷扎伊——都公开强调要深化与中国的合作。表面上的一致背后，是对西方彻底破灭的幻想：改革派原先抱有与华盛顿谈判、借欧美资金技术改善经济的侥幸心理，但空袭让这种期待破裂；保守派虽长期主张“向东看”，但内部长期内耗，许多项目被议会、地方政府和革命卫队的利益博弈卡住，推进困难。
政治不稳定也曾让中方对大规模投资持谨慎态度。莱希在任期间，部分项目还能推进，但莱希2024年5月的直升机坠毁致死后，伊朗政局更趋混乱，新任者上台后各派系争斗加剧，外部投资节奏因此放缓。 球友会官网
在当前困局下，伊朗内部罕见地达成共识，想尽快把那份25年协议落地，把中国承诺规模化为现实资金与项目。战后重建需要巨额资金，能源基建、油气出口通道重建、铁路和电网升级，都需要既有资金又能提供技术和市场的合作伙伴。伊朗认为，能够同时提供资金、技术、施工能力和消化产出的国家，现实中唯有中国能够做到。因此，德黑兰正试图把握这份价值约4000亿美元的合作，把它当作国家翻身的关键筹码。
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